Co się dzieje w ZKwP ?

Co się dzieje w ZKwP ?
zamknij

List Skarbnika Zarządu Głównego ZKwP Mecenasa Marka Trębali do Członków Związku Kynologicznego w Polsce

zamknij

Uchwała Zarządu Głównego ZKwP z dnia 28 lipca 2019 r.


W dniu 15 lipca 2019 r. na oficjalnej stronie internetowej Związku Kynologicznego w Polsce (zkwp.pl) pojawił się niepodpisany imiennie i nieopatrzony datą komunikat, skierowany do wszystkich Członków Związku Kynologicznego w Polsce, opatrzony informacją, że wydał go „Wasz Zarząd Główny”.

W komunikacie poinformowano, że w dniu 31 Maja 2019 r. odbył się Zjazd Delegatów Związku, który:

„przyjął uchwałę o udzielaniu absolutorium poszczególnym członkom Zarządu. Otrzymało je tylko 7 osób. Konieczne więc były wybory uzupełniające, gdyż Zarząd Główny liczy 25 członków plus 5 zastępców członków”.



Wyjaśnienia zatem wymaga, że w toku Zjazdu dokonano zmiany Statutu ZKwP, polegającą na wprowadzeniu do Statutu zasady udzielania absolutorium poszczególnym Członkom Zarządu Głównego a nie Zarządowi Głównemu in gremio. Zmiana Statutu ZKwP w tym zakresie nastąpiła z rażącym naruszeniem postanowień Statutu ZKwP albowiem wniosek o zmianę Statutu Związku złożyła Główna Komisja Rewizyjna, która nie jest do tego uprawniona.

Następnie Zjazd przyjął uchwałę, że Zmiana Statutu ZKwP obowiązuje od momentu podjęcia a nie od momentu jej ujawnienia w Krajowym Rejestrze Sądowym.

Po tych zmianach Zjazd udzielił absolutorium jedynie 7 Członkom Zarządu Głównego i dokonał „wyborów uzupełniających” 13 Członków Zarządu i 5 zastępców naruszając istotę wyborów uzupełniających i dokonując de facto, wyboru nowego Zarządy Głównego w toku kadencji, do czego nie był uprawniony.

Nie wnikając w formalno prawne rozważania dotyczące naruszenia procedury zmiany statutu i zasad uchwalania daty wejścia w życie uchwalonych zmian, wskazać należy, że w oparciu o zmieniony Statut ZKwP, niedopuszczalne było głosowanie nad indywidualnym udzielaniem absolutorium poszczególnym Członkom Zarządu.

Gdyby nawet przyjąć, że Zjazd był uprawniony do dokonania zmian w Statucie na wniosek Głównej Komisji Rewizyjnej (co jest założeniem contra legem) oraz, że uchwalone zmiany weszły w życie z chwilą podjęcia, indywidualne głosowania nad udzieleniem absolutorium poszczególnym Członkom Zarządu byłoby możliwe jedynie wobec Zarządu wybranego po tych zmianach a nie wobec dotychczasowego Zarządu Głównego ZKwP. Przyjęta przez Zjazd procedura naruszyła generalny zakaz działania prawa wstecz.

Należy się zatem spodziewać, że wobec Związku Kynologicznego w Polsce podjęte zostaną przez organ nadzoru, którym jest Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy przewidziane Prawem o stowarzyszeniach środki prawne, zmierzające do przywrócenia stanu sprzed 31 maja 2019 r.

***

17 lipca 2019 r. do Sądu Rejonowego w Warszawie – Krajowego Rejestru Sądowego, wpłynęło pismo organu nadzoru nad stowarzyszeniem Związek Kynologiczny w Polsce, Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy, stwierdzające, że uchwały o zmianie Statutu ZKwP podjęte w dniu 31 maja 2019 r. zostały podjęte z naruszeniem Statutu Związku i Prawa o stowarzyszeniach, co pociąga za sobą nieważność dokonanych zmian personalnych w składzie Zarządu Głównego ZKwP i nakazujące Związkowi Kynologicznemu w Polsce przywrócenie stanu prawnego i osobowego sprzed 31 maja 2019 r. w terminie 30 dni.

Powinnismy oczekiwać, że pismo Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy zostanie niezwłocznie upublicznione na oficjalnej stronie Związku Kynologicznego w Polsce (zkwp.pl) a osoby „powołane” w skład Zarządu Głównego ZKwP niezgodnie ze Statutem ZKwP i wbrew przepisom Prawa o stowarzyszeniach zastosują się do postanowień organu nadzoru; bowiem to co dzieje się w Zarządzie Głownym Związku od kwietnia 2019 r. ma fatalny wpływ na wizerunek Związku jako całości i osłabia pozycję ZKwP w procesie legislacyjnym i pracach nad projektem ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt bądź samodzielnym projekcie ustawy o hodowli psów rasowych.

Jerzy M. Majewski

 

Przejrzyj historię zmian osobowych w Zarządzie Głównym od 7 kwietnia 2019 r.

 


W dniu 23 lipca na oficjalnej stronie ZKwP.pl pojawił się komunikat Prezydium Zarządu Głównego (wybranego podczas Zjazdu Delegatów w dniu 31 maja 2019 r.) informujący o otrzymaniu przez Związek pisma Prezydenta m.st. Warszawy będącego organem nadzoru nad stowarzyszeniem ZKwP. Treści pisma – które już od pewnego czasu krąży w sieci – nie opublikowano; nie podano nawet ogólnego stanowiska wyrażonego przez nadzór o niezgodności z prawem szeregu uchwał podjętych przez Zjazd Delegatów ZKwP w dniu 31 maja 2019 r. Nie jest to najlepszy sposób prowadzenia przez Związek transparentnej polityki informacyjnej w stosunku do Członków Związku Kynologicznego w Polsce.


Skarbnik Zarządu Głównego (i Członek Zarządu wybranego w dniu 31 maja 2019 r.) Pan Marek Trębala skierował datowany 22 lipca 2019 r. list do Członków Związku Kynologicznego w Polsce analizujący sytuację prawną Związku w związku ze stanowiskiem nadzoru wyrażonym w piśmie Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 15 lipca 2019 r.

zamknij

List Skarbnika Zarządu Głównego ZKwP Mecenasa Marka Trębali do Członków Związku Kynologicznego w Polsce




zamknij

Uchwała Zarządu Głównego ZKwP z dnia 28 lipca 2019 r.



Aktualny skład ZG ZKwP uwzględniający zapisy w KRS i zmiany funkcji doknane po 6 kwietnia 2019 r.

Od dnia 6 kwietnia 2019 r. czyli pierwszych zmian w Zarządzie Głównym Związku Kynologicznego w Polsce w witrynie ZKwP.info starałem się publikować jedynie informacje z oficjalnych komunikatów strony zkwp.pl o kolejnych zmianach osobowych, unikając publicznie wyrażenia swojej opinii. Po ujawnieniu w aktach Krajowego Rejestru Sądowego stanowiska Prezydenta m.st. Warszawy będącego organem nadzoru nad stowarzyszeniem ZKwP kwestionującym zgodność z prawem uchwał podjętych przez Zjazd Delegatów ZKwP w dniu 31 maja 2019 r. wyraziłem swój pogląd, że stanowisko to jest z jednej strony formalnie niezaskarżalne zaś z drugiej merytorycznie słuszne; a jedyną drogą do minimalizacji strat wizerunkowych Związku jest wykonanie we własnej wewnątrzzwiązkowej procedurze zaleceń nadzoru. W zamkniętych grupach dyskusyjnych na facebook’u podkreślałem, że nie staję po stronie tych czy innych osób a moje opinie są wynikiem wnikliwej analizy prawnej, że staję po stronie prawa. Jednak opowiedzenie się po stronie prawa nie pozostawia najmniejszych wątpliwości co do tego, kto wchodzi obecnie w skład Zarządu Głównego Związku Kynologicznego w Polsce.

W ramach łączącej mnie ze Związkiem umowy zostałem upoważniony do podejmowania działań wizerunkowych na rzecz ZKwP. Jest to nie tylko upoważnienie ale także zobowiązanie. Zobowiązanie wobec Związku i jego Członków, którzy są po prostu zdezorientowani i zaniepokojeni zainstniałą sytuacją. Dlatego – po konsultacji z Członkami Prezydium Zarządu Głównego – podjąłem decyzję o upublicznieniu mojej opinii prawnej (obejmującej także sugestie wizerunowe).

Brak należytej informacji na stronie oficjalnej zkwp.pl – także co do składu Zarządu Głównego – dodatkowo uzasadnia upublicznienie mojej opinii, bowiem wielu Członków ZKwP zwraca się do mnie z prośbą o zajęcie stanowiska i wyjaśnienie aktualnego stanu prawnego Związku. Uważam, że tylko i wyłącznie transparentne działania organów ZKwP mogą ograniczyć straty wizerunkowe powstałe w wyniku zakwestionowania przez organ nadzoru uchwał podjętych przez Zjazd Delegatów ZKwP w dniu 31 maja 2019 r. Udawanie, że nic się nie stało pogłebia jedynie chaos organizacyjny w Związku i pogłębia straty wizerunkowe.

Decydując się na upublicznienie mojej opinii stawiam się do dyspozycji Zarządu Głównego; jednocześnie apeluję do wszystkich Członków Zarządu Głównego oraz osób powołanych nieskutecznie do jego składu w dniu 31 maja 2019 r. oraz wszystkich Delegatów na Zjazd o odpowiedzialność i wykonanie zaleceń organu nadzoru Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 15 lipca 2019 r.

Jerzy Marcin Majewski
adwokat & lobbysta


Opinia prawna (pobierz w formacie .pdf) lub odśwież stronę i poczekaj na załadowanie się czytnika poniżej

 


Otwórz opinię adw. Jerzego M.Majewskiego w formacie .pdf

 


3 sierpnia 2019 r.

Mimo przesłania opinii na oficjalny adres email zg@zkwp.pl, co pozwala założyć, że opinia była znana Pani Annie Rogowskiej oraz innym osobom powołanym do Zarządu Głównego ZKwP w dniu 31 maja 2019 r. na podstawie i w trybie nieznanym Statutowi ZKwP; w dniu 2 sierpnia 2019 r. do Zarządów Oddziałów ZKwP rozesłane zostało pismo znak ZG-ZKwP-L.-Dz.21592019


W swoim piśmie Pani Anna Rogowska powołuje się na orzeczenie Sądu Najwyższego II PK 248/11.

To orzeczenie w ogóle nie ma zastosowania do stanu prawnego zaistniałego w ZKwP. Zostało wydane w zw. z wykładnią art. 42 § 3 Prawa spółdzielczego, który nie ma swojego odpowiednika w Prawie o stowarzyszeniach. Ponadto w stanie prawnym i faktycznym na gruncie którego orzeczenie to zostało wydane, sąd niższej instancji stwierdził względną nieważność uchwał. Tymczasem uchwały Zjazdu Delegatów ZKwP z dnia 31 maja 2019 r. dotyczące natychmiastowego wejścia w życie przyjętych tego dnia zmian Statutu ZKwP są bezwzględnie nieważne (nieistniejące prawnie od samego początku).

Teza z uzasadnienia orzeczenia:

Zgromadzenia odwołujące skarżących z zarządu i powołujące nowych członków zarządu. Z uzasadnienia tego wyroku wynika, że uchwały te zostały uchylone na podstawie art. 42 § 3 prawa spółdzielczego, a więc chodzi o względną nieważność tych uchwał. Do czasu uprawomocnienia się orzeczenia sądowego o uchyleniu uchwały jest ona ważna i wywołuje skutki prawne. Wyrok uchylający uchwałę nie odnosi skutku wobec osób trzecich działających w dobrej wierze, choć generalnie skutkiem uchylenia wadliwej uchwały jest jej unicestwienie ab initio (zob. A. Zbiegień-Turzańska: Sankcje wadliwych uchwał zgromadzeń spółek kapitałowych i spółdzielni, W-wa C. H. Beck 2012, str. 165 i nast.). Sąd Apelacyjny we W. nie stwierdził, że uchwały były nieważne lecz tylko, iż zachodziły podstawy do ich uchylenia (zasadniczo wobec niezgodności ze statutem). 

W zaistniałym w ZKwP stanie faktycznym i prawnym nie ma możliwości sądowej kontroli uchwał w trybie art. 189 kpc. jak i 42 § 3 Prawa spółdzielczego. Odmowa zarejestrowania zmian statutowych przez Sąd Rejestrowy będzie równoznaczna z ustaleniem, że są one nieważne od samego początku. Nieważność wyborów dokonanych przez Zjazd Delegatów w dniu 31 maja 2019 r. jest oczywista z tego powodu, że nastąpiły one w trybie § 23 ust. 17 Statutu Związku, który dodany został do Statutu na tym samym posiedzeniu i nie wnikając w rozważania, ze uchwalony został na wniosek organu nieuprawnionego, nie mógł obowiązywać w dniu 31 maja 2019 r., bowiem w oparciu o ustawową normę prawa powszechnego wysłowioną w art. 21 ust. 1 w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy Prawo o stowarzyszeniach, zmiany statutu obowiązują od momentu ich ujawnienia w Krajowym Rejestrze Sądowym (wpis konstytutywny) a takowe nie nastąpiło do chwili obecnej. Tak więc „wybory” członków Zarządu Głównego w dniu 31 maja 2019 r. odbyły się na podstawie przepisu nieznanemu Statutowi ZKwP i były niezgode nie tylko ze Statutem ale także z powszechnie obowiązującą normą prawną; dlatego nie podlegają uchyleniu a stwierdzeniu nieważności, co nastąpi poprzez odmowę ujawnienia „wybranych” osób w Krajowym Rejestrze Sądowym. Stanowisko organu nadzoru jest w tym wypadku jednoznaczne, osoby „wybrane” w dniu 31 maja 2019 r. nie są uprawnione do reprezentacji ZKwP a lekceważenie tego stanowiska jest działaniem na szkodę Związku.

Warto w tym miejscu przytoczyć orzeczenie Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 22 września 2016 r.:

Sygn. akt XIV C 793/15 „Nieważność bezwzględna, o której mowa w art. 58 k.c. jest najsurowszą sankcją wadliwości czynności prawnej i oznacza, że czynność ta nie wywołała i nie może wywołać skutków prawnych, powstaje z mocy prawa i datuje się od samego początku (ex tunc).

Wskazać należy, ze statut Stowarzyszenia nie jest ustawą, a zatem uchwały – organów Stowarzyszenia będące czynnościami prawnymi (oświadczeniami woli) podjęte z naruszeniem regulacji statutu nie mogą być oceniane wprost jako czynności sprzeczne z ustawą, chyba że określona sprzeczność ze statutem jest de facto sprzecznością z ustawową regulacją. Przez ustawę należy rozumieć wszystkie normy prawne obowiązujące powszechnie i mieszczące się w katalogu źródeł prawa zawartym w art. 87 Konstytucji RP, do którego statuty i regulaminy nie należą.”

Przeprowadzone przez Nadzwyczajny Zjazd Delegatów w dniu 31 maja 2019 r. wybory nowego składu Zarządu Głównego (jak i wcześniejsza uchwała o nieudzieleniu absolutorium poszczególnym Członkom Zarządu Głównego) są nieważne dlatego, że – jak to wskazano w cytowanym powyżej orzeczeniu – są de facto sprzeczne z regulacją ustawową wynikającą z przepisów Prawa o stowarzyszeniach stanowiącą, że wszelkie zmiany statutu są skuteczne z chwilą ich ujawnienia w Krajowym Rejestrze Sądowym a zmiany Statutu ZKwP w oparciu o które przeprowadzono 31 maja 2019 r. „wybory” do dnia dzisiejszego w KRS ujawnione nie zostały.


Wobec stanowiska prezentowanego w powołanym piśmie Pani Anny Rogowskiej, dalsza argumentacja prawna wydaje się bezcelowa. Spór zakończy się orzeczeniami Sądu Rejestrowego; należy wówczas pamiętać, że działania osób nieuprawnionych, od samego początku – a co najmniej od dnia otrzymania stanowiska nadzoru – były podejmowane ze świadomością naruszania prawa.

jmm


Informacja  Zarządu Głównego o aktualnej sytuacji Związku przyjęta na posiedzeniu plenarnym ZG ZKwP we Wrocławiu w dniu 08 sierpnia 2019 r.

Pobierz w formacie .pdf; lub odśwież stronę i skorzystaj z przeglądarki poniżej:



 

Od góry

Wszystkie wpisy chronologicznie

Ładowanie…